南海展望三部曲 三（終章） 拱衛南海大動向 — 我有南海四千里 不負漢唐三沙旗 南海史志方略
為什麼偏偏曾母暗沙就是 中國 最南端？為什麼不更往南，或者稍稍往北？
它究竟是怎麼被決定的？地圖上的 中國 最南端有什麼依據？ 回答上面的問題 先要解釋下麵這個名詞 南海“九段線”
一大片海洋，無數島礁是第一印象。
其次，我們只需知道 南海 包括東沙群島、 西沙群島 、 中沙群島 和 南沙群島 ，以及最南端是曾母暗沙就行，由於離我們太過遙遠，其他的我們不甚瞭解。 “九段線”的基本概念在南 中國 海（350萬）里有條由9條斷續線組成的U形線，通常稱為九段線。
線內區域為 中國 南海 （210萬）。
九段線是 中國 對 南海 海域權益邊界的一種畫法。
中國 南海 斷續線所包含的南 中國 海域是世界上最複雜的水域之一，周邊有包括 中國 在內的9個國家。 中國南海 = 南中國海 中“九段線”內的面積
面積約為350萬平方公里。
中國 南海 ，指南 中國 海中“九段線”（U形線）以內的 中國 海域。
面積約為210萬平方公里。
其他國家（ 菲律賓 、 馬來西亞 、 越南 、印尼）的領海面積就是350-210=140萬平方公里。 九段線 最初是 十一段線最初標會的領海疆域時是十一段線。
在上世紀60年代-70年代， 中國 本著同志加兄弟的關係，為了 越南 政府能有效的抗擊帝國主義，允許 越南 在 中國 南海 領土上建設雷達站等軍事設施，將十一段線改為瞭如今的九段線。
日本 和 法國 成為侵占 南海 諸島的急先鋒。 1933年 法國製造“南沙九島侵占事件”1918年7月， 日本 貴族議員橋本向外相建議將 南沙群島 列入 日本 版圖。
日本 在 南沙群島 的侵占活動讓英法等國羡慕不已，尤其是 法國 。
法國 政府自1885年將 越南 占為殖民地後，一直對 中國 的 西沙群島 和 南沙群島 垂涎已久。
1930年， 法國 對 中國 管轄 西沙群島 的合法性提出質疑。針對 法國 政府的無端指責，當時的中華民國駐 法國 公使於1932年9月29 日照 會 巴黎 外交部反駁稱， 法國 政府無權提出質疑， 中國 一直在管轄 西沙群島 ， 法國 原來並沒有提出過抗議。
這些針鋒相對的回應迫使 法國 政府暫時放棄侵占 西沙群島 的野心，轉向 南沙群島 。
1930年4月， 法國 炮艦“麥里休士”號占領 南沙群島 的南威島，併進行“測量”，雖然島上有 中國 人居住，但他們還是偷偷地插上 法國 國旗，又擅自將南威島改名“風暴島”。
法國 政府在1930年9月23日的一份公報上向其他國家宣告， 法國 已占領了 南沙群島 。
1933年，先後有3艘 法國 軍艦侵入 南沙群島 。同年7月25日， 法國 政府宣佈占領南沙9個島嶼。
這就是“南沙九島事件”。
日本 對 法國 占領 中國 南沙島嶼很是惱火，認為侵犯了自己的利益，雖然事後 日本 軍艦開進 南海 ，但是根本不是 法國 的對手。 事件過後 中國開始繪製“十一段線”“南沙九島事件”發生後，當時的民國政府受到很大的觸動。 20世紀初 中國 沒有官方的地圖出版機構和審查機制，公開出版的地圖都是私人編繪的。
南海 斷續線至遲於 1914年就出現在私人出版的地圖上。
最初是一條自北向南、從中越陸地邊界終點起，出 北部灣 ，環繞 南海 ，穿過 臺灣 海峽和 東海 ，直到黃海的中朝陸地邊界的長弧形連續線。
此後，該線的範圍逐步南擴，包括了東沙島和 西沙群島 。 當時的民國政府不清楚各島嶼地理位置民國政府外交部門不瞭解被占各島的名稱及地理位置，無法及時提出應對策略。不得不於1933年8月4 日照 會 法國 使館，要求將各島的名稱及經緯度查明見覆。
這時，民國政府感到有必要出版 中國 南海 疆域的詳細地圖，對疆域內各島礁的中英文地名統一進行審定。
政府也開始更加重視維護 南海 諸島。
緊接著，民國政府成立了“水陸地圖審查委員會”。
1934年12月21日， 中國 “水陸地圖審查委員會”作出了審定 中國 南海 諸島中英文地名的決議。
1935年1月，該委員會公佈了審定後的《 中國 南海 各島嶼中英文對照表》，詳細地羅列了 南海 諸島132個島、礁、沙、灘的名稱，第一次將 南海 諸島劃分為四個部分：東沙島(今東沙群島)、 西沙群島 、 南沙群島 (今 中沙群島 )和團沙群島(今 南沙群島 )。 1935年 曾母暗沙被劃至疆域之內1935年4月，“水陸地圖審查委員會”出版了《 中國 南海 島嶼圖》，確定了 中國 南海 最南的疆域線至北緯4°，把曾母暗沙標在疆域線之內。 1936年 十一段線（U形線） 雛形 形成1936年，《 中國 南海 島嶼圖》被收入由著名地理學家白眉初主編的地圖集———《中華建設新圖》，另名為《海疆南展後之 中國 全圖》。
圖中在 南海 疆域內標有東沙島、 西沙群島 、 南沙群島 和團沙群島，其周圍用斷續線標明，以示 南海 諸島同屬 中國 版圖。
南海 諸島最南的國界線標在北緯4°，並將曾母暗沙標在國界線內。
這就是 中國 地圖上最早出現的 南海 疆域線，也就是今日 中國 南海 地圖上U形斷續線的雛形。
抗日戰爭勝利後， 中國 政府根據1943年12月簽署的《 開羅 宣言》和1945年7月簽署的《 波茨坦 公告》，1945年10月25日開始收復 臺灣 ，隨後則正式收復 西沙群島 和 南沙群島 。
1946年秋末至1947年春， 中國 政府派“太平”、“ 永興 ”、“中建”、“中業”四艘兵艦前往進駐西沙、 南沙群島 。 《開羅宣言》與《波茨坦公告》詳細要點：
1945年7月26日發表的《 波茨坦 公告》第八條規定：“《 開羅 宣言》之條件必將實施，而且 日本 之主權必將限於 本州 、 北海道 、 九州 、 四國 及吾人所決定其他小島之內。”
對 中國 政府決定收復西沙、 南沙群島 ， 法國 提出抗議，並派軍艦“ 東京 ”號到 西沙群島 ，當航至 永興 島，發現島上已有 中國 軍隊駐守時，則改航至珊瑚島，在島上設立行政中心。
菲律賓 亦想趁 中國 未完全接受西沙、 南沙群島 之際，把 南沙群島 占為己有。
菲律賓 外長季里諾於1946年7月23日聲稱：“ 中國 已因 南沙群島 之所有權與 菲律賓 發生爭議，該群島在 巴拉望 島以西200海裡， 菲律賓 擬將其合併於國防範圍之內。” 民國政府更精確繪製南海地圖 南海領土範圍具體化
原 南沙群島 改名為 中沙群島 ，團沙群島改名為 南沙群島 。
同時還出版了《 南海 諸島位置圖》，在 南海 標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島，並採用四群島的最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線在其周邊標繪了11條斷續線，線的最南端標在北緯4°左右。
這就是在 中國 南海 地圖上正式標出的U形斷續線。
1948年2月，民國政府將此圖收入《中華民國行政區域圖》公開發行。
因該線的形狀像英文字母“U”，故稱其為“U形線”。 1957年 十一段線 被改為 九段線中國 南海 11段線，得到了當時世界上所有國家及其合法政府的承認。
南海 周邊國家以及蘇聯、 日本 、 法國 、 德國 、 英國 出版的地圖上也畫上了11條斷續線，各國地圖上都已明確表明 南海 11段線內為 中國 所有。
國民政府也實施了管轄權。
1949年以後的新 中國 地圖也是繼續沿用該線標示。 去掉了北部灣和東京灣 白尾龍島劃給越南1957年 中國 將白龍尾島劃給 越南 ，11段線去掉了 北部灣 、 東京 灣2段。
11段線就改為9段線，這就是今天我們看到的 南海 9段線。 白尾龍島是南海最大島嶼！白龍尾島，面積2.5平方公里，是 南海 最大的島嶼。
由於白龍尾島被讓給 越南 。 北部灣 劃界後，僅 廣東 一省就減少了傳統作業漁場3.2萬平方公里，占傳統作業漁場的50%。 為什麼要劃給越南？移交給 越南 ，主要是當時兩國關係好。
中國 與胡志明是‘同志加兄弟’的 友誼 ，該島又稍近 越南 一點，就通過一個儀式移交給 越南 。
官方說法：
中國 本著同志加兄弟的關係，為了 越南 政府能有效的抗擊帝國主義，允許 越南 在 中國 南海 領土上建設雷達站等軍事設施，將11段線改為了9段線。 將北部灣劃給越南之後的後果1 3.2萬平方公里漁場被 越南 人使用。
白龍尾島離 海南 島遠，離 越南 近，本來劃界，可以劃在白龍尾島和 越南 大陸之間。但現在島嶼歸屬 越南 ，界線要劃在白龍尾島與 海南 島之間， 北部灣 歷史上傳統的 中國 的漁場就要歸 越南 ，數十萬漁民都將失業。
2 之後的數十年間， 越南 不斷侵占我國西沙、 南沙群島 島礁。
這也就為如今的“ 南海 爭端”留下了口舌。 公佈地圖 卻沒有聲明 沒有資源爭奪時 外國也沒有異議1947年， 中國 政府正式出版的《 南海 諸島位置圖》使用11條斷續國界線來標示 中國 管轄的島礁、沙洲和附近水域。
公佈之時，當時的國際社會並未對此提出任何異議，周邊的 東南亞 國家也從未提出過外交抗議。許多國家包括 南海 周邊國家以及蘇聯、 日本 、 法國 、 德國 、 英國 出版的地圖上也畫上了11條斷續線，並註明歸屬 中國 。 為什麼政府不進行聲明？ 美國的思考十一段線公佈後，此後相當長時期內， 美國 官方對此未持異議，考慮到二戰後 美國 在 亞洲 的重要影響和民國政府及後來的 臺灣 當局與 美國 長期保持盟友關係， 美國 對這一切顯然是知曉和認可的。
臺灣 問題、冷戰的爆發、全球兩大陣營的對立，使得 美國 政府在 南海 島礁歸屬問題上有了更多權宜的考慮。
這首先體現在戰後的對日和約安排上，旨在解決戰後 日本 作為戰敗國的領土及國際地位問題的《 舊金山 對日 和平 條約》正式簽訂。 1951年 舊金山對日和約 為南海爭端埋下禍根 美國大玩文字游戲在1951年《 舊金山 對日和約》草案中，美、英故意不提 西沙群島 和 南沙群島 的主權歸還問題，和約僅寫 日本 放棄對西沙和 南沙群島 的一切權利，但未言明 南沙群島 等領土的歸屬（沒有明確指出將其歸還 中國 ）。 中國連會議都沒有參加美、英應 法國 的要求，把西沙和 南沙群島 的處理包括在條約之中，並同意 法國 將其盟國——— 老撾 、 柬埔寨 和 越南 都帶到會議上，而 中國 大陸和 中國 臺灣 卻沒有被邀請參加會議。 《對日合約》 給了東南亞國家爭奪南海機會《 舊金山 對日合約》為 南海 周邊新獨立的 東南亞 國家提供了爭奪 南海 領土的機會，為以後的 南海 爭議埋下了禍根。
《 舊金山 對日和約》簽署後， 菲律賓 認為機會來了，立即發表聲明稱，直至目前，盟軍並沒有解決 南海 群島的歸屬問題。因此，只要這個群島仍維持現狀，它就向 菲律賓 或盟軍成員國國民平等地開放。 1956年 菲律賓 越南開始侵占南沙島礁當時的形勢，雖然國民政府已經派軍艦收復 西沙群島 永興 島、中建島， 南沙群島 太平島、中業島等，但1946年解放戰爭後，國民黨退守 臺灣 ，也把 南海 的守軍全部撤走。
如果不是1956年為“反攻”大陸，兵回太平島，則將南沙諸島全部丟棄。
1956年 菲律賓 航海家克洛馬宣佈在 南沙群島 海域航行過程中“發現”“許多島嶼”，並將它們定性為“自由地”， 菲律賓 政府遂據此認為這些島嶼屬菲，企圖搶占部分南沙島礁。
1970年， 菲律賓 乘 臺灣 不要、大陸“文革”，先後侵占了費信、馬歡、北子、中業、西月、南玥島，而當時的大陸政府肯定是無暇顧及的。 1973年 越南也開始侵占（西沙海戰） 西沙海戰之後 轉而占領鞭長莫及的南沙島礁南越看得眼紅，也想動手。
1973年，面臨敗局的 美國 決定撤出 越南 ，同時將大批軍事裝備交付南越軍隊。
自認為兵強馬壯的南越海軍，出兵侵占 西沙群島 ，結果發生了1974年著名的“中越西沙海戰”，被 中國 打得打敗。
南越沒有辦法，只有退而求其次，占領南沙島礁了。
於是派兵相繼占領了南威島、鴻麻島、景宏島、南子島、安波沙洲和敦謙沙洲。
中國 為了捍衛 南海 利益，也就為未來開始的瘋狂的造島計劃，提出了依據。
菲律賓 陸續占據了費信島、中業島等8個南沙島礁，
馬來西亞 則侵占了彈丸礁、 南海 礁和光星仔礁。
其中最關鍵的論據，便是《公約》產生的“200海裡專屬經濟區”概念。 主要指1982年 第三次海洋法會議 關鍵詞：200海裡專屬經濟區 中國進退兩難而自己“挖的坑”？專屬經濟區是指領海以外並鄰接領海的一個區域。
專屬經濟區從測算領海寬度的基線量起，不應超過200海裡（370.4公里），除去離另一個國家更近的點。
1.勘探和開發、養護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權權利；
2.利用海水、海流和風力生產能源等的主權權利；
3.對建造和使用人工島嶼、進行海洋科學研究和保護海洋環境的管轄權。
4.其他國家在專屬經濟區內仍享有航行和飛越的自由、鋪設海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關的其他符合國際法的用途。 並非所有國家都承認 而且問題重重
中國 確定基點和基線有一定的難度，因為海岸非常曲折，海岸線長度是一萬八千公里，僅僅500平米以上的島嶼就有6500多個。
選定哪些基點來確定領海基線，既要符合國際法的合理性，同時還要最大限度維護國家的海洋利益，這兩者要找到一個合法的平衡點，這就需要進行嚴密的計算和測算。
1980年後 菲律賓 政府將黃岩島劃在其200海裡專屬經濟區內。
而 中國 對黃岩島的領土主權要求源自“先發現”。
1977-1978年， 中國 科學院 南海 海洋研究所科研隊兩度登島進行考察。
1990年3月31日， 中國 在黃岩島上安置了主權標誌。
2012年 中國 眾多漁船進入該島海域， 成功 將 菲律賓 軍隊驅退，從此黃岩島歸 中國 事實控制。 按照海洋公約法 理論論據似乎更偏重菲律賓但是，如今 中國 主張有領土主權的黃岩島，距 菲律賓 蘇比克 港卻只有約100海裡，按照《聯合國海洋法公約》，該島就在 菲律賓 的經濟專屬區之內， 菲律賓 有權將其劃歸該國經濟專屬區。
按道理說，黃岩島的存在， 中方 代表團成員當初應該都知道。
令人尷尬的地方在於，歷經十年討論後出爐的《聯合國海洋法公約》，其中最重要的200海裡經濟專屬區劃分，乃是 中國 當年加入聯合國之後，以發展 中國 家領袖身份高調反霸權主義取得的一項重要成果。 200經濟區是中國反對霸權主義的結果當時制訂《海洋法公約》時，對於領海寬度有3海裡到200海裡12種主張，但 中國 卻力主200海裡經濟專屬區的劃分規則。
為什麼 中國 獨獨鐘情這一主張？《談判始末》一文寫得非常清楚，當時新入聯合國的 中國 是抱著反霸權主義、為發展 中國 家爭取利益的態度參會的。
對於專屬經濟區的爭執，成為 中國 為代表的反霸權主義的關鍵一役，因為“海洋大國認為它應該是公海的一部分，並一度希望用200海裡經濟區的‘優先權’取代發展中沿海國對專屬經濟區的‘主權權利’”。
據 中國 代表團的幾位成員回憶，在發展 中國 家內部，分為沿海國、內陸國和群島國家，以及海岸線短、面臨窄海的地理不利國家等不同群體。
在當時的200海裡經濟專屬區劃分上， 中國 是這一主張的堅決支持者，特別是對漁業的保護。
中國 代表團曾主張在公約中明確規定：沿海國在專屬經濟區內有權管制外國軍事活動和軍事設施，從而保證其漁業和海底勘測活動的安全。
在1986年《漁業法》、1998年《專屬經濟區和大陸架》等相關法律中， 中國 政府強調了捍衛專屬經濟區內漁業資源的態度，同時也表示尊重他國在自己專屬經濟區的權利。 如今卻成為對中國方面不利的國際法律規定所有這些，都成為今天 中國 與 菲律賓 等鄰國海域衝突中，對 中國 方面不利的國際法律規定。
因為黃岩島離 中國 的任何一個主權島嶼的距離，都遠比 菲律賓 蘇比克 港口的100海裡要遠得多。 中國代表自稱當年參會時考慮不夠長遠中國 之所以要堅決支持200海裡，則完全是基於當時的利益考量。
中國 代表團成員陳德恭在《聯合國海洋法公約》相關法律制定中扮演了重要角色。
他說：“那時候， 中國 的漁業水平還不足以開發近海資源。…… 中國 漁民從事大規模遠洋捕撈是十幾年之後的事。”
曾先後擔任代表團副團長、團長的凌青在其回憶錄《從 延安 到聯合國：凌青外交生涯》中談到：
由於 中國 堅持支持200海裡的主張，會上曾有一個小的發達國家給他一份材料，詳細計算了建立200海裡經濟區後各國的利益分配，得利最多的是美、蘇、日、英等海洋大國以及海岸線長的發展 中國 家。
這個小國是想提醒 中國 不要那樣無條件而且強烈地支持200海裡。
中國 的立場是，當時支持200海裡海洋權同反霸權相關聯。
那時 中國 與拉 美國 家建交。 當時 中國處於兩難境地如果支持200海裡經濟專屬區，有損 中國 在 東海 、黃海的利益；
如果不支持，不僅得罪不少發展 中國 家，也傷及不少經濟利益。
但現在看來，只強調200海裡經濟區具有反對超級大國霸權的一面，同時也是各國對海洋資源占有權進行重新分配的一面。
當時， 中國 的認識顯然不夠全面。 菲、越、馬、文重新瓜分南海圖
藍線是 越南 的主張線
綠線是 菲律賓 的主張線
黃線是 馬來西亞 的主張線
紫色是 文萊 的主張線。
雖然他們之間的主張也有重疊，但最根本的是要把 中國 的海域限制在 海南 島附近，即圖中紅線以北，甚至想把 中國 從 西沙群島 趕出來。
對於 中國 來講 ，美濟礁、赤瓜礁、東門礁和南熏礁劃入了 菲律賓 的海域，渚碧礁、永暑礁和華陽礁的歸屬地位待定，它們都將離 中國 而去。
第一，誰最先發現；
第二，誰最先命名；
第三，誰最先實施管轄。
南海 諸島是 中國 最先發現，最先命名，最先管轄。 中國 的 西沙群島 、 南沙群島 ，在2000多年的發展過程中，都在 中國 的管轄下，都屬於 中國 所有。
在二戰期間， 日本 帝國主義侵略 中國 ，把 中國 的 西沙群島 和 南沙群島 侵占了。1946年， 中國 政府根據《 開羅 宣言》和《 波茨坦 公告》，從 日本 侵略者手中收回了 西沙群島 和 南沙群島 的主權。在 西沙群島 和 南沙群島 回歸 中國 以後， 中國 政府在1948年劃定和宣佈了十一段線。 大量的歷史文件，以及各國出版的地圖都是這樣明確記載或標定的。
南沙群島 包括 西沙群島 及其相關海域，在長久的歷史過程中，周邊國家並未對 中國 的主權、主權權利和管轄權提出質疑，只是在1970年代以後才出現這個問題。一個重要原因是 南海 發現了豐富的石油資源。
《聯合國海洋法公約》是1994年生效的。 中國 尊重《公約》，是《公約》的簽署國。《公約》是1994年生效的， 中國 對 南海 諸島礁及相關海域由歷史形成的主權、主權權利和管轄權是在2000多年間形成的，1994年生效的《公約》不能追溯既往。它不能追溯和重新劃分歷史上形成的各國的主權、主權權利和海域管轄權，同時它承認各國關於海洋和島礁的歷史性權利。《公約》不適用於海洋島礁歸屬權的調整。
中國 的立場是一貫的、明確的。在解決海洋島嶼與海域劃界爭端問題上， 中國 主張在尊重歷史事實和國際法的基礎上，與直接當事方通過協商談判解決。2006年， 中國 就根據《公約》特有的、專項的規定，排除了將領土主權，包括島礁爭端，軍事活動和其他活動的爭端訴諸國際仲裁， 中國 已經做了排除性聲明。 中國 歷來主張，堅持以最大的誠意和耐心，通過直接當事方協商談判解決問題。 美國對南沙群島主權的立場菲馬大肆侵占 南海 諸島期間， 美國 通過外交詢問、申請測量、通報航行飛越計劃等方式，顯示了其承認 中國 對 南沙群島 主權的立場。
同期， 美國 出版的地圖和書籍等，例如1961年版的《 哥倫比亞 利平科特世界地名辭典》、1963年版的《威爾德麥克各國百科全書》、1971年版的《世界各國區劃百科全書》，也均確認 中國 對 南海 諸島的主權。 承認又不願意承認美國 的政策困境是：
雖然基於道義和國際法理應承認 中國 對這些島礁的主權，但另一方面由於“反共”和推進亞太戰略的考慮， 美國 又不情願讓 中國 大陸占有這些島礁，更不願因此損害與 菲律賓 等盟友的關係。 於是 40多年間 菲、越不斷侵占我南海諸島 越南侵占 經典事件：1974年 中越西沙海戰歷史情形：
自1956年起南越持續占領 中國 西沙珊瑚島（對甘泉島等則一度占據又撤走）。
1973年9月南越宣佈將 中國 南沙群島 的一些島嶼劃入版圖。
1974年1月南越派出何文鍔艦隊北上，1月17日再次占領甘泉島和金銀島，並打死打傷 中國 漁 民和 民兵多人，攻擊 中國 巡邏艦艇。
我軍反應：
1974年1月， 中國 人民解放軍海軍 南海 艦隊一部與陸軍分隊、民兵協同，對入侵 西沙群島 的南越軍隊進行的反擊作戰。
結果：
中國 在 南海 西沙群島 區域驅逐了南越勢力，從此牢牢控制了永樂群島核心區，為後來控制西沙邊緣島礁（中建島和華光礁、浪花礁等）及進軍 南沙群島 奠定了重要基礎。 越南戰敗 退出西沙 轉而侵占南沙
1988年2月7日， 東海 及 南海 艦隊的登陸艦、登陸艇、挖掘疏浚船，交通部的浮弔船，半潛駁船等 11 艘艦船，滿載著施工人員和建站器材物資，陸續抵達永暑礁。經過 25 個日日夜夜的奮戰，一塊 8080 平方米的陸地出現在永暑礁之上。
其實，在上述施工船以外， 南海 艦隊還派出了戰艦，包括502號， 中國 第一型火炮護衛艦，該艦曾參加1974年的西沙海戰，531號導彈護衛艦，和剛入列的556號導彈護衛艦。果然就遇上企圖阻擾我方施工的越方三艏戰船，武裝運輸船“HQ604”、“HQ605”號，和越軍當時最大的，也是唯一的大型登陸艦，其標準排水量比我方戰艦的兩倍還多。打了一仗，結果是我方毫髮無損，對方全軍覆沒。我軍乘勢占據赤瓜、東門、南熏、渚碧、華陽礁，擠進了 南沙群島 。赤瓜礁海戰，說明瞭“共軍”的戰力，已非74年西沙海戰之時的敵強我弱，可惜的是，可能是擔心 越南 空軍的報複，對我軍已經勘探過的無人島，包括大觀礁、東礁、南礁、瓊礁、奈羅礁和六門礁等，也沒有派兵占據，更不敢占領其他島礁，匆忙撤軍了，出現了重大的戰略失誤，結果倒是提醒“猴子”去搶占島礁。 自身實力不足 導致放棄南沙島礁
針對 中國 1994年在美濟礁建設漁民避風設施， 菲律賓 反應激烈。
1995年3月底出動海軍，把 中國 在五方礁、仙娥礁、 信義 礁、半月礁和 仁愛 礁等南沙島礁上設立的測量標誌炸毀，甚至派出海軍巡邏艇，在空軍飛機的支援下，突然襲擊了停靠在半月礁附近的4艘 中國 漁船，拘留了船上62名漁民。
1995年5月13日， 菲律賓 軍方將爭議升級，派船機試圖強闖美濟礁，與 中國 附近海域的“漁政34號”船進行了8個多小時的對峙。
1997年4月底， 菲律賓 海軍登上黃岩島，炸毀 中國 主權碑，插上菲國旗， 中國 海監船一度與 菲律賓 軍艦形成對峙。 從此 有了潭門漁民與菲海上鬥爭的故事此後數年間，菲多次驅逐、逮捕甚至槍擊航經黃岩島海域的 中國 漁民。
我們也就慢慢熟知了最早開發西沙、南沙的 瓊海 潭門鎮漁民為維護國家主權與 菲律賓 軍警死鬥的傳奇趕海故事！
2 潭門鎮是 海南 島通往 南沙群島 最近的港口之一。
其中25名漁民被打死或失蹤，24名漁民被打傷，800多名漁民被抓扣判刑。
海南 省 瓊海 市潭門鎮政府一份公開數據顯示，據不完全統計。
自2000年以來，潭門漁民在 南海 作業被周邊國家無理追趕、抓扣、搶劫、武裝襲擊的事件有117宗，被槍殺的有5人，被無理襲擊和抓扣的共有714人。
